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征求意见稿规定,国家建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度,推动建立知识产权快速协同保护机制,健全知识产权纠纷多元化解决机制和知识产权维权援助机制,加大对外国投资者和外商投资企业知识产权的保护力度。

改革开放40年来,民营企业蓬勃发展,民营经济从小到大、由弱变强,在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用,成为推动经济社会发展的重要力量。习近平总书记多次就民营经济发展作出重要指示,在民营企业座谈会上发表重要讲话时更充分肯定了民营经济的重要地位。新的历史时期,努力发展民营经济,把推动高质量发展和促进民生结合起来,是实现国富民强的重要举措。依据政策导向、企业家实践和学者相关研究,笔者对新时代民营经济高质量发展促进民生的战略作用作出以下归纳。

征求意见稿明确,为了公共利益的需要对外国投资者的投资实行征收或者征用的具体情形应当有法律的明确规定,不得根据法律以外的依据实行征收或者征用。制定涉及外商投资的规范性文件应当进行合法性审核和公平竞争审查;地方各级人民政府及其有关部门非因国家利益、社会公共利益不得改变政策承诺、合同约定。

在高质量发展过程中,民营经济对社会环境、人文环境以及自然环境的改善都发挥了重要作用。不少民营企业主动参与社区建设,组织文化宣传活动,企业员工和当地居民的精神面貌不断提升,企业树立了良好社会形象。同时,众多民营企业积极履行减排义务,对当地生态环境的改善也做出了突出贡献。应当说,民营企业高质量发展不仅体现在经济增长上,也体现在了承担社会责任上。(湖北非营利组织研究中心研究员

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征求意见稿进一步细化了禁止利用行政手段强制外国投资者、外商投资企业转让技术,以及行政机关及其工作人员严格保护在履职过程中知悉的外商投资企业商业秘密的有关规定。

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新时代民营经济高质量发展对促进民生的战略作用

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